La solución adoptada responde a esquemas formales y de implantación en el entorno. Se trata de configurar un lugar de relación cívica y comunitaria, considerándose oportuno que la disposición de los edificios articule una plaza relacionada visual y físicamente con la del pueblo y con el futuro inmueble municipal. Se crea, así, un eje cívico compuesto por esa plaza, el bloque municipal y un área exterior que incluye el equipamiento socio-cultural y deportivo.
Se adopta una disposición en Z del conjunto, generándose dos espacios, uno hacia el pueblo con carácter de plaza y otro hacia Zizur Mayor de equipamiento al aire libre (piscinas, césped, merenderos, pistas, etc.).
Aprovechando los desniveles existentes, se diseñan cuatro plantas. La baja o de accesos alberga el vestíbulo, el salón social, las salas de usos múltiples, el bar-cafetería y los aseos. La primera contiene dos estancias multiusos –gimnasio, danza, aeróbic o eventos- y sus servicios. En el semisótano, al mismo nivel que la piscina, el merendero, las pistas al aire libre y el césped, se ubican un área para una pista abierta, las de pádel, los vestuarios, los almacenes y los usos complementarios. Y finalmente, en un sótano inferior se sitúan las instalaciones generales y la maquinaria.
La zona de bar, cafetería y salón social está dotada de grandes superficies vidriadas para garantizar la iluminación y la ventilación natural, así como su transparencia y relación visual y funcional con la plaza previa y las piscinas, a través de una gran terraza que se cubre parcialmente.
Se plantea un sistema de accesos que permite entrar de forma controlada o libremente para adecuarse a las cambiantes situaciones, ya que posibilita el funcionamiento del bar/restaurante. Un porche exterior cubre parte de la plaza, mientras que los merenderos y barbacoas exteriores se sitúan debajo de la terraza del bar, al mismo nivel que las piscinas.